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访谈专稿 |
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营造上海特色的政府采购网上竞价平台 |
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9月26日14：00正，上海市政府采购网上竞价系统正式启动。22家经审验合格，获准成为上海市政府采购首批网上竞价会员的汽车供应商各自为阵，参加上海市政府采购第001号网上竞价--有关汽车竞价采购的网上竞价投标。在等待揭标的时间里，记者采访了负责组织网上竞价系统开发的市政府采购中心信息部负责人，请他详细地介绍了本市政府采购网上竞价系统从调研、开发到启动的过程。 起步：目标进入倒计时 电子商务是未来商务发展的中坚，其本质是重新构建未来新的商业资源生态。网络时代，网上、网下互动是未来市场发展的必然趋势，各国政府不仅非常支持电子商务，也是其最大的受益人。上海市政府采购一直颇为关注电子采购，不仅把实现"网上采购"作为本市政府采购未来发展中的重要一环，同时也将其作为政府采购方式从理念到思维的一种新拓展。在系统正式开发前，采购中心组织到开展"网上采购"较早的江苏省进行考察学习，加深了直观认识。 "网上采购"对采购规模的扩大、采购效率的提高、采购流程透明度的体现及供应商竞争机制的建立都将产生积极的影响，上海政府采购应该也必须拓展这一新领域。由此，上海实施"网上采购"进入倒计时。 开发：经验和价格的抉择 开发商是"网上竞价系统"是否科学合理，是否可以期完成系统开发的一个关键。众多IT精英在得到上海市政府采购"网上竞价系统"公开招标的消息后，可谓是各路豪杰尽展风采，网络精英们都希望通过获得这份订单塑造品牌，"打进"政府采购领域。最后，无锡赛博盈科科技有限公司以开发无锡政府采购网上竞价系统软件的先天优势和4万元的低价开发费摘取了本市政府采购"网上竞价系统"的桃子。该负责人在谈到与赛博盈科公司的合作时非常自得地说：我们选择的是家小公司，虽然他们的技术力量相对一些大的公司来说没有那么强，但他们有开发无锡政府采购网上竞价系统的经验，对政府采购从概念到具体的实践已有理性和感性的认识，这样大家在沟通上相对来说比较便利。 诚信：会员供应商的通行证 目前，实施"网上采购"的国家及国内部分省市对参与网上竞价的供应商大多采用收费性质的"会员制"。而上海从决定开发"网上采购"起就确定了对供应商实行"免费午餐"，但这免费的午餐并不是人人都供应的。为了保证网上采购的安全、健康和快捷，《上海市政府采购网上竞价采购暂行办法》第二章第六条中明确规定了网员资格和申请手续：1、能够独立承担民事责任，注册资本在50万以上的法人和其他组织；2、遵纪守法，规范经营，财务状态良好，依法纳税；3、具有良好的售后服务和完善的技术保障；4、具有良好的履约能力和诚信记录；5、具有上网条件。在这里，最具上海特色的就是我们将供应商的诚信作为入会的标准。我们对供应商的商务、资质、税收、服务、合同履行、资产等均有备案，对各类供应商的"诚信"度，各业务员均心中有帐，库中有存。现在"诚信"就作为"资产"，成为供应商加入政府采购网上竞价体系中会员的"会费"。"会费"是无形的也是高昂的，任何在参与政府采购过程中无视诚信原则、"捣糨糊"的供应商将无缘参与"网上竞价"。上海政府采购的这一举措不仅是对商业诚信的一种倡导，更是对即将实施的《政府采购法》中所规定的公平、公正、公开、诚信原则的呼应。 另外，为了使供应商熟悉网上竞价系统的使用，市政府采购中心两次召集会员供应商进行实际操作培训和模拟竞价。现在，每个会员都拥有自己的操作密码，对他们的报价情况在竞价截止前中心的任何人都无法知道，有效地保证了政府采购的公平、公正与透明。 竞价：花落谁家 战场无烟，60分钟的时间也不长，但大家的心弦却紧绷着。究竟"桑" （网上竞价为桑塔纳轿车）花竞落谁家，22家竞价者谁能成为上海市首次网上采购最后的赢家，是大家都关注的。 15：00正，上海市政府采购首次网上汽车竞价采购顺利完成。记者从系统操作员处拿到的此次竞价排序表，清晰地排列着供应商名称、总价、得分等竞价情况。竞价是残酷的也是公正的。最后，经网上系统确认，上海协通众盛汽车服务有限公司摘取了第一朵上海市政府采购网上竞价"桑"花。 上海市政府采购首次网上竞价采购终于完成了，所有参与网上竞价采购的工作人员轻松地叹了口气露出了欣慰的笑。从踏上考察路途的那天起，到具体方案的制定、系统开发商的招标、网上竞争供应商的选择到今天网上竞价系统的正式启动，市政府采购中心从信息部技术人员到采购部门的业务人员可谓是费心、费时、费力。今天，我们终于迈出了网上采购第一步。（甄采） |
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