访谈专稿
  
        

业精于勤,行成于思
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关于上海市政府采购咨询专家的随想

   

2004年3月1日,上海市第三批政府采购咨询专家颁证大会举行,又有267位来自本市各行业的精英代表加入到政府采购采购咨询专家队伍。至此,上海市政府采购咨询专家库人数已达778位。

2000年1月12日,上海市第一批403位政府采购咨询专家的代表,从时任市政府副秘书长、市政府采购委员会主任姜斯宪同志的手中接过了上海市政府采购咨询专家的证书,标志着上海市政府采购咨询专家制度在上海正式启动。2001年第二批108位、2004年第三批267位,上海市政府采购咨询专家的队伍随着本市政府采购规模的扩大也在不断的扩大着。778位咨询专家从2000年到2003年四年间,4646人次参加了1000多个政府采购项目的咨询或评标,仅2003年一年就有2086人次的专家参加项目评标或咨询工作,为上海市政府采购制度建设,为政府采购项目的最优化选择,为最佳投标单位人选的确定发挥了重要的作用。

上海市政府采购制度改革自1999年正式实施, 5年间,10亿、27亿、40亿、65亿到2003年的96亿,采购金额平均以每年50%以上的递增速度发展着。这一组组数字中除了采购人的艰辛外还凝聚着政府采购咨询专家们的知识、良知和正气。

因工作关系,我曾陆续和专家们接触。他们或是德高望重的行业领头人,或是意气风发的业务中坚。有的虽已退居二线,但其扎实的基础知识、丰富的实践经验仍赢得大家的喝彩和尊敬。 在上海市,无论是市级还是区县级政府采购的办公地,每天都可以看见他们忙碌的身影。几年来他们不仅活跃在上海的政府采购舞台上,山东、浙江、江苏等地的重大招投标活动也多次请上海的政府采购咨询专家出席。

四年间的相互携手,使我们的合作更加和谐;四年间的亲密接触,使我们彼此相知。四年来,专家们忠于职守,认真把关,为上海政府采购制度建设,为采购项目的最优化选择,为最佳投标单位人选的确定,付出了艰辛的劳动和心血。许多专家在参与评标的同时还牺牲休息时间为《中国财经报》、上海政府采购网站、《政府采购通讯》撰写文章。他们的真知灼见、他们的评标案例已经成为政府采购制度建设论坛上的一种声音;他们关于"政府采购咨询专家的职能应覆盖项目全过程"的呼吁已在政府采购项目的具体实施过程中得以实现。四年来,上海市政府采购咨询专家已成为政府采购制度改革进程中一道亮丽的风景线。

在第三批专家颁证大会上,市采管办负责人在讲话中对政府采购咨询专家们提出了希望:

第一,独立思考,秉公直言。专家们在工作中,尤其是在某些具体特殊项目的评审过程中,可能会碰到不少矛盾,要处理好各种关系,有时还会受到一些不应出现的干扰、影响。在这样一种环境中,我们绝大多数专家都能做到独立思考、秉公直言,不人云亦云,表现出高尚的独立人格和真实的学识水平,得到大家的敬重。"业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。" 唐代大文学家韩愈在《进学解》中的感慨在今天仍具现实意义。而林则徐的"苟利国家生死以,岂因祸福避趋之",更应成为我们做事为人的座右铭。

第二,廉洁自律,为人表率。政府采购作为一项源头上治理腐败的重要措施,要求它在每一个环节上,对每一位责任人和相关的采购人都要求奉行廉洁。什么是廉洁,古人解释为"不受自廉,仁者自清。"老一辈无产阶级革命家陶铸在赠夫人曾志的诗中所吟诵的:"心底无私天地宽",是我们每一位政府采购工作人员,也包括政府采购咨询专家这一群体,都应学习和倡导的。我们要以实际行动,体现政府采购的"公平、公正、公开"这一题中应有之义,这也是政府采购最重要的原则。

第三,勤于学习,勇于探索。政府采购在我们国家还是一个新的制度,相关的各项法律、法规也有待进一步制订和完善。1999年通过,2000年起施行的"招标投标法",仍有不少具体的细则、规定需要补充。而去年起施行的《政府采购法》,其实施条例和大部分的配套制度、方法尚在制订之中。这对于我们从事政府采购工作的实务工作者来说,就有一个"干中学,学中干"的问题。既要认真学习已经颁布的法律,在法律规定的框架内操作,又要不断丰富政府采购的理论和实践。为进一步完善政府采购制度做出新的探索和贡献。在这方面,我们有着共同的责任,希望大家携起手来,同心协力,把我们的各项工作做得更加出色。

"业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。"愿上海政府采购咨询专家这道亮丽的风景随着队伍的扩大更加流光溢彩。(甄采)

  

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