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浦东新区政府采购机构自1999年6月成立以来,非常重视信息化建设。目前浦东新区已初步形成了包括政府采购网站、政府采购银行卡及政府采购管理为一体的政府采购信息系统,为全面推进新区政府采购信息化建设打下了良好的基础。
政府采购可在网上进行。新区政府采购网站自2000年8月正式开通以来,在采购信息发布、反馈及供应商登记等方面起到了积极的作用。增加了采购工作的透明度,同时方便了供应商的登记手续。今年,通过对网站的改版,进一步拓展了网站功能,实现了"网上竞价"。通过对批量小,标准化程度高的设备实施"网上竞价"进行采购,按照"价格优先、时间优先"的原则确定中标供应商。"网上竞价"既提高了政府采购效率,增加采购工作的透明度,同时也大大方便了供应商参与政府采购竞标。今年2月以来,先后有打印机、刻录机、电脑等10余个项目进行了网上竞价,得到了较好的效果。
政府采购可以"刷卡"。浦东新区政府采购对一些小额、小批量的通用设备采取定点采购的方式进行采购,弥补了采购计划和实际采购之间存在的矛盾。新区采购中心通过招投标方式,通过评标专家小组对企业资质、产品性能、价格、经营状况及售后服务等因素进行综合评定,最终确定了一定期限的定点供应商。在资金结算上运用政府采购银行卡进行,充分利用建设银行上海分行支付结算网络化的优势,对政府采购资金流、物流、信息流进行有效管理,达到规范政府采购、控制财政支出的目的。目前浦东新区政府采购银行卡不仅应用于公务用车加油,还应用于复印机、传真机、碎纸机、车辆等货物类商品的采购,今年将进一步扩大定点范围,将空调等货物类项目纳入定点采购。
政府采购通过电脑管理。新区政府采购在建立和完善政府采购网站和定点采购的基础上,研制开发了一套在内部局域网上运行的政府采购管理系统。该系统用于政府采购机关内部的信息流通和办公处理,其中包括从采购计划的制定、采购划分、采购方式选择、采购方案、采购执行、采购完成到采购后续情况各环节的信息处理和审批。目前,该系统已投入试运行。该系统的运行,使规范政府采购流程、加强政府采购每一环节的管理从技术上得到了保证。新区政府采购管理系统将结合政府采购网站和政府采购龙卡的信息资源,利用数据共享和数据交换,统一管理政府采购网站和政府采购银行卡的信息资源,互动互利、互相补充、协调统一,使政府采购工作在服务、管理、决策及采购流程控制等方面达到较先进水平。
目前,"网上竞价"、"定点采购"和"政府采购管理系统"已成为新区加强政府采购管理、规范采购行为、提高采购效率的重要手段和方式。通过实践和探索,我们将不断优化系统方案,拓展系统功能,充分利用现代化信息手段,为推进新区政府采购工作服务。(浦东新区政府采购中心供稿)
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